Путеводитель для бизнеса на Кубе
Краткая характеристика экономики и делового климата
Республика Куба является социалистической страной с централизованной плановой экономикой. По итогам 2015 года ВВП Кубы вырос на 4% (в 2014 году – на 1,3%). Наибольший рост был достигнут в сахарной промышленности - 16,9%, в строительстве он составил 11,9%, в промышленности (за исключением сахарной) - 9,9%, в сельском хозяйстве - 3,1%. Дефицит бюджета составил 5,7% от ВВП, инфляция оценивается в 2%, безработица в 2,7%.
Социально-экономическое развитие Кубы проходит в условиях стабильной внутриполитической ситуации. В стране продолжаются преобразования, целью которых является внедрение отдельных рыночных элементов в плановую модель экономики. При этом государственное предприятие остается основой социалистической экономики страны, а господствующей формой собственности провозглашается государственная.
Приоритетами экономической политики Кубы являются стимулирование экспорта и импортозамещение, развитие электроэнергетики, основанной на возобновляемых источниках энергии, активное привлечение иностранных инвестиций. Продолжается работа по переходу страны на моновалютную денежную систему, а также процесс децентрализации, выражающийся в предоставлении большей финансовой автономии местным органам власти.
Для Кубы характерно хроническое отрицательное сальдо внешней торговли товарами (в 2014 году - более 8 млрд. долл. США). Ведущим торговым партнером Кубы является Венесуэла, доля которой в кубинском внешнеторговом обороте в 2014 году превысила 40%. За ней следуют КНР, Испания и Канада.
Основным источником валютных доходов Кубы является экспорт услуг (туризм и медицинские услуги). Значительные объемы также приходятся на денежные переводы частных лиц из-за рубежа. По итогам 2014 года положительное сальдо торговли товарами и услугами составило 3,9 млрд. долл. США.
Большой негативный эффект на кубинскую экономику оказывает продолжающаяся более 50 лет экономическая и финансовая блокада страны со стороны США. Восстановление в июле 2015 года дипломатических отношений между Кубой и США не привело к автоматическому снятию антикубинских экономических санкций. Вместе с тем начавшийся переговорный процесс по нормализации всего комплекса кубино-американских отношений создает позитивный внешний фон для улучшения условий экономического развития Кубы.
Основные нормативные правовые акты, регулирующие внешнеторговую деятельность
- Закон № 118 «Об иностранных инвестициях» от 29 марта 2014 года;
- Декрет-закон № 313 «Об особой зоне развития Мариэль» от 19 сентября 2013 года;
- Декрет-закон № 124 «О таможенном тарифе Республики Куба» от 15 октября 1990 года;
- Декрет-закон № 162 «О таможне» от 3 апреля 1996 года;
- Резолюция № 153 Министерства внешней торговли Республики Куба о создании единого Реестра кубинских экспортеров и импортеров от 11 мая 1994 года;
- Декрет-закон № 264 о создании Министерства внешней торговли и иностранных инвестиций от 2 марта 2009 года.
Таможенный тариф
Классификационная система Таможенного тарифа Республики Куба в соответствии с Декретом-законом № 124 «О таможенном тарифе Республики Куба» от 15 октября 1990 года базируется на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной Всемирной таможенной организацией и вступившей в силу в 1988 году.
Таможенный тариф состоит из двух колонок - Общий тариф (левая колонка) и Тариф для стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (правая колонка). Действующие в настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин утверждены совместной Резолюцией № 1 Министерства финансов и цен Республики Куба и Министерства внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба от 21 августа 2013 года и вступили в силу 1 января 2014 года.
Среднее арифметическое значение ввозной таможенной пошлины для стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (РНБ), составляет 10,09%, для других стран - 16,3%.
К товарам, на которые установлены самые низкие пошлины - 5% для стран с РНБ - относятся: живые животные (за исключением крупного рогатого скота и свиней), рыба и моллюски, живые деревья и растения, овощи (за исключением лука репчатого, чеснока, лука-порея и прочих луковичных овощей), минеральное топливо, удобрения (за исключением, удобрений, содержащих три питательных элемента), натуральная пробка и изделия из нее, древесина, древесный уголь, лесоматериалы, древесная масса, некоторые виды бумаги и картона, печатная продукция, льняные ткани, никель и изделия из него, необработанные свинец, цинк и олово, прочие недрагоценные металлы, металлокерамика и изделия из них, произведения искусства и предметы коллекционирования (кроме изделий ремесленного производства).
Наиболее высокие пошлины - 30% для стран с РНБ и 40% для других стран - установлены, в частности, для следующих товаров: лангусты и креветки, молоко и сливки несгущенные и без добавления сахара, йогурты, молочные пасты, молодые сыры, натуральный мед, апельсины, мандарины, грейпфруты, сахар, какао-паста, какао-масло, какао-порошок, шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао, соус соевый, кетчуп томатный, горчица, мороженое, воды и пиво, спирт этиловый, ром, джин, водка, ликеры, уксус и его заменители, табачная продукция.
Законодательство об иностранных инвестициях
Режим иностранных инвестиций в Республике Куба регулируется Законом № 118 «Об иностранных инвестициях» от 29 марта 2014 года, вступившим в силу 28 июня 2014 года. Он определяет систему льгот, гарантий и правовой защиты для инвесторов, области, открытые для иностранных инвестиций, формы иностранных инвестиций, банковский, внешнеторговый, трудовой, специальный налоговый режимы, режим регистрации и финансовой отчетности, а также нормы, касающиеся охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, защиты авторских прав.
Согласно Закону № 118 иностранные инвестиции могут осуществляться во все сферы кроме здравоохранения, народного образования и вооруженных сил. При этом предпринимательские структуры, созданные органами управления указанных видов деятельности, могут быть объектами иностранных инвестиций.
Иностранные инвестиции разрешены в следующих формах: совместное предприятие, договор о международной экономической ассоциации и компания со 100-процентным иностранным капиталом.
Совместное предприятие предполагает создание нового юридического лица и оформляется в виде акционерного общества. Совместные предприятия могут открывать офисы, представительства, отделения и филиалы, как в стране, так и за рубежом, а также осуществлять иностранные инвестиции.
Договор о международной экономической ассоциации не предполагает создания нового юридического лица. Стороны договариваются о параметрах сотрудничества и действуют в рамках разрешения, выдаваемого компетентным кубинским органом. Фиксируются объемы обязательств каждой из договаривающихся сторон. Уставной капитал не создается, однако стороны могут сформировать общий фонд, в котором будут определены доли каждого из участников.
К договорам о международной экономической ассоциации относятся, в частности, договоры на разведку на условиях риска невозобновляемых природных ресурсов, договоры в сферах строительства, сельскохозяйственного производства, на управление отелями, производствами или оказание услуг, а также договоры на предоставление профессиональных услуг.
В компании со 100-процентным иностранным капиталом иностранный инвестор осуществляет деятельность строго в рамках разрешения, выдаваемого кубинским компетентным органом. Иностранный инвестор в качестве компании со 100-процентным иностранным капиталом может осуществлять свою деятельность на территории Кубы как физическое лицо, действующее от своего имени, как юридическое лицо, создав филиал иностранной компании, владельцем которой он является, в форме акционерного общества с именными акциями, как юридическое лицо, создав отделение иностранной компании.
Совместные предприятия, участники договора о международной экономической ассоциации и компании со 100-процентным иностранным капиталом имеют право осуществлять экспорт и импорт товаров и услуг в рамках реализации своих заявленных целей.
Совместные предприятия и участники договора о международной экономической ассоциации освобождаются от уплаты таможенной пошлины на импорт оборудования, машин и других товаров на период осуществления капитальных вложений.
Валютное регулирование
Расчеты и платежи на территории Кубы осуществляются исключительно в национальной валюте – кубинских песо.
Законными средствами платежа являются кубинские конвертируемый песо и неконвертируемый песо. Один конвертируемый песо приравнен к 25 неконвертируемым песо и к 1 доллару США. В неконвертируемых песо начисляется заработная плата, пенсии, социальные пособия, устанавливаются налоги, таможенные платежи в отношении физических и юридических лиц – резидентов Республики Куба. Иностранные граждане, предприятия с участием иностранного капитала осуществляют платежи в бюджет в конвертируемых песо. Товары и услуги на территории Республики Куба реализуются иностранцам и предприятиям с участием иностранного капитала за конвертируемые песо. В настоящее время на Кубе взят курс на постепенный переход на моновалютную систему.
Кубинским организациям нефинансового сектора запрещено иметь банковские счета в иностранной валюте, исключение делается для участников внешнеэкономической деятельности. Сто процентов валютной выручки подлежит продаже Центральному банку Кубы (по курсу 1 конвертируемый песо за 1 доллар США). Поступления в иностранной валюте на счета кубинских организаций автоматически переводятся обслуживающим банком в конвертируемые песо.
Для осуществления внешнеторговых и других разрешенных операций, платежей по долговым обязательствам в иностранной валюте кубинская организация должна подать заявку на покупку иностранной валюты в обслуживающий ее банк. Разрешение на покупку иностранной валюты выдается Центральным банком Кубы.
Для открытия банковского счета за границей и осуществления операций по нему кубинской организации требуется разрешение Центрального банка Кубы.
Иностранные инвесторы могут свободно без уплаты налогов или других сборов переводить за рубеж дивиденды и прибыль от инвестиций, а также денежные средства, полученные в качестве компенсации в случае ликвидации предприятия с иностранным капиталом или от продажи своей доли участия. Иностранные граждане - сотрудники предприятия, не являющиеся резидентами Кубы, могут свободно переводить за границу средства, выплачиваемые им в качестве вознаграждения за работу.
Из-за санкций, наложенных правительством США, расчеты с кубинскими компаниями в рамках реализации внешнеторговых сделок не могут осуществляться в долларах США и при посредничестве банков США. В связи с чем в этих целях в основном используется евро.
При обмене наличных долларов США в кубинских уполномоченных финансовых организациях взимается сбор в размере 13%. При обмене евро и других свободно конвертируемых валют сбор не взимается.
Регулирование свободных (особых) экономических зон
Первая на Кубе особая экономическая зона - Особая зона развития Мариэль (ОЗРМ) - создана в 2013 году. Ее режим определен Декретом-законом № 313 от 19 сентября 2013 года «Об Особой зоне развития Мариэль», вступившим в силу 1 ноября 2013 года. ОЗРМ расположена в 45 км к западу от Гаваны, имеет площадь 465 км², формируется вокруг грузового порта Мариэль. Этот проект реализуется поэтапно и рассчитан на многие годы.
Территория ОЗРМ разбита на сектора. На первом этапе осваивается сектор А, площадью в 43 км2 (9% от всей территории зоны), находящийся на западном берегу бухты Мариэль и поделенный на 11 участков.
Головной орган управления ОЗРМ - Администрация, находится в подчинении Совета Министров Республики Куба. Возглавляет Администрацию Генеральный директор. Взаимодействие с клиентами ОЗРМ организовано по принципу «единого окна».
Чтобы осуществлять экономическую деятельность на территории ОЗРМ иностранному инвестору или компании-резиденту Республики Куба необходимо зарегистрироваться. Возможны две формы участия – в качестве концессионера или арендатора. Концессия утверждается Советом Министров Республики Куба и выдается сроком до 50 лет (с возможностью продления еще до 50 лет). Статус арендатора предоставляется решением Совета Министров Республики Куба и в некоторых случаях Генеральным директором ОЗРМ.
Инвестиции в следующие виды деятельности или сферы утверждаются исключительно Советом Министров Республики Куба:
- разведка и/или использование природных ресурсов (невозобновляемых);
- использование невозобновляемых источников энергии;
- передача прав на государственную собственность;
- предоставление и/или оказание общественных услуг (транспорт, коммуникации, электро- и водоснабжение);
- строительство и эксплуатация социальных объектов;
- недвижимость;
- предприятия со 100-процентным иностранным капиталом;
- предприятия с участием иностранного капитала;
- здравоохранение, образование, военные учреждения.
Согласование осуществления иностранных инвестиций в иные сферы является прерогативой Генерального директора ОЗРМ.
По состоянию на январь 2015 года в ОЗРМ было зарегистрировано 9 иностранных компаний в качестве арендаторов.
В ОЗРМ действует специальный налоговый режим. В частности:
-
налог на использование наемной рабочей силы не взимается;
-
налог на прибыль не взимается в течение первых 10 лет (в исключительных случаях и более 10 лет). По истечении этого срока ставка налога составляет 12%;
-
таможенные пошлины на импорт оборудования в рамках реализации заявленных инвестиционных целей не взимаются, в других случаях применяется Закон № 113 «О системе налогообложения» от 23 июля 2012 года;
-
налог с продаж не взимается в течение первого года операций. Далее ставка - 1%;
-
взнос на социальное страхование - 14%;
-
территориальный взнос в целях местного развития не взимается;
-
налог на личные доходы не взимается с доходов, полученных в виде дивидендов или процентов от предпринимательской деятельности, налог с зарплаты для нерезидентов - 15%;
-
налог на использование или эксплуатацию пляжей, на разрешенный сброс отходов в водные бассейны, на использование и эксплуатацию бухт, на использование и эксплуатацию лесных ресурсов и объектов животного мира, а также водный налог - льгота в размере 50% от ставки налога на протяжении всего срока окупаемости инвестиционных расходов.
Концессионеры и арендаторы могут открывать счета в любом банке на территории Кубы, в любой валюте в соответствии с действующим кубинским законодательством. При расчетах с субъектами национальной экономики применяется действующий в стране валютный режим. Участники ОЗРМ могут переводить за рубеж средства в свободно конвертируемой валюте, связанные с их деятельностью, через национальную банковскую систему без налогов или других обременений. Иностранные граждане, работающие в ОЗРМ и не проживающие постоянно в Республике Куба, могут переводить за рубеж средства согласно правилам, установленным Центральным банком Кубы.
Рекомендации для экспортеров
Перспективные направления расширения российского экспорта
Перспективы расширения российского экспорта на Кубу во многом связаны с проводимой кубинским руководством политикой по привлечению в страну иностранных инвестиций. Иностранный капитал приветствуется в такие сектора экономики, как туризм, электроэнергетика (в особенности на основе возобновляемых источников энергии), производство сельхозпродукции и пищевая промышленность, разведка и добыча углеводородного сырья и других минеральных ресурсов, транспорт, связь, строительство и модернизация объектов промышленной инфраструктуры.
В ноябре 2015 года кубинцы представили новый каталог инвестиционных проектов, которые планируется реализовать с привлечением иностранного капитала. (Этот каталог доступен на нашем сайте (прим. Cubatoday). В каталог включены 326 проектов на сумму свыше 8 млрд. долл. Число проектов в сфере туризма - 94, добычи и переработки нефти - 86, производства сельхозпродукции - 40, разработки возобновляемых источников энергии - 22, промышленности - 21, горнодобывающей промышленности и транспорта - по 15, строительства - 14, биотехнологии и фармацевтики - 9.
В Особой зоне развития Мариэль предполагается реализовать 20 проектов из 326: в промышленности - 9, в сфере биотехнологии и фармацевтики - 8, в сфере производства сельхозпродукции - 2, в области разработки возобновляемых источников энергии - 1.
Куба придерживается принципиальной линии на диверсификацию своих внешнеэкономических связей, чтобы не оказаться в чрезмерной зависимости (как это было прежде) от одного внешнего партнера или рынка. Вывод российско-кубинских экономических отношений на уровень, соответствующий характеру политического взаимодействия между Россией и Кубой, относится к политическим целям, преследуемым нашими двумя странами.
Действующие торговые ограничения
На Кубе в отношении экспортно-импортных операций не применяются меры прямого ограничения (лицензирование и квотирование). Действующие запреты на экспорт и импорт применяются в соответствии со статьей XX ГАТТ-1994 и относятся к психотропным веществам, наркотикам, оружию и т.п.
Особенности таможенно-тарифного регулирования и таможенных процедур при импорте в Республику Куба
Таможенные процедуры при импорте товаров в Республику Куба регулируются Декретом-законом № 162 «О таможне» от 3 апреля 1996 года. Все импортируемые в страну товары подлежат таможенному декларированию независимо от таможенного режима, даже в том случае, когда они освобождены от уплаты таможенных пошлин, налогов и других сборов, взимаемых таможенными органами.
Декрет-закон № 162 устанавливает следующие таможенные режимы в отношении импортируемых товаров:
- импорт для внутреннего потребления;
- таможенный транзит (международный и национальный);
- перегрузка товаров;
- временный ввоз товаров;
- беспошлинный ввоз;
- замена по гарантии;
- таможенный склад;
- переработка импортных товаров для внутреннего потребления;
- прибрежное плавание.
Все эти режимы предусмотрены Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция), которую Куба подписала в 1995 году. В 2009 году Кубой была ратифицирована Киотская конвенция в редакции 1999 года.
Импортер обязан сохранять документацию по каждой внешнеторговой сделке в течение 5 лет с момента подачи торговой декларации и предоставлять ее таможенным органам в случае необходимости. В течение этих 5 лет кубинские таможенные органы имеют право осуществлять проверку сделок и всех связанных с ней лиц и компаний, в том числе транспортных, на предмет соблюдения таможенного законодательства.
Началом операции по импорту товаров в Республику Куба считается момент, когда транспортное средство (судно или самолет), перевозящее импортируемые в страну товары, пересекло границу Республики Куба.
Импортируемые животные, растения, продукты животного и растительного происхождения подвергаются не только собственно таможенным процедурам, но и подпадают под действие санитарных, фитосанитарных, ветеринарных и других мер, установленных кубинским законодательством.
Для выполнения таможенных формальностей при импорте товаров кубинские юридические пользуются услугами таможенных агентов (брокеров), которые представляют интересы импортера в таможне и за его счет совершают операции по таможенному оформлению товаров. Каждый таможенный брокер является сотрудником одного из таможенных агентств, деятельность которых лицензируется руководителем Главной таможни Республики Куба.
В настоящее время на Кубе зарегистрировано 15 таможенных агентств, одним из которых является «SIS Cubacontrol S.A.» (www.cubacontrol.com.cu), рекомендуемое Торговой палатой Республики Куба. Это агентство, действуя от имени кубинских и иностранных юридических лиц, оказывает посреднические услуги при осуществлении таможенного оформления грузов. В частности, агентство занимается составлением и оформлением импортных и экспортных таможенных деклараций.
Нетарифные меры и техническое регулирование
Санитарные и фитосанитарные меры
В отношении животных, растений и изделий из них, пищевых продуктов и товаров для здоровья на Кубе применяются санитарные и фитосанитарные меры. Санитарный и фитосанитарный режимы, соответствуют международным конвенциям и правилам международных организаций, таких как ФАО и ВТО.
В стране три организации отвечают за выдачу разрешений на импорт, проведение инспекций на границе и контроль выполнения требований законодательства в данной сфере: Институт питания и гигиены пищевых продуктов, подведомственный Министерству здравоохранения Республики Куба, Институт ветеринарной медицины и Национальный центр здоровья растений, подведомственные Министерству сельского хозяйства Республики Куба.
Обязательные общие санитарные требования в отношении импорта и экспорта продуктов питания содержатся в нормативном акте NC 38-03-06/87 Национальной системы санитарных стандартов для пищевых продуктов.
Совместная резолюция Министерства сельского хозяйства Республики Куба и Министерства здравоохранения Республики Куба № 2/2001 устанавливает правила контроля импорта сырья, медикаментов, косметики, предметов личного и домашнего пользования животного происхождения или содержащие компоненты животного происхождения и возлагает осуществление контроля выполнения этих правил на Бюро по регулированию охраны здоровья населения.
Санитарно-ветеринарные нормы регулируются Декретом-законом № 137 от 16 апреля 1993 года, один из разделов которого посвящен экспорту, импорту и внутреннему обороту животных, продуктов и сырья животного происхождения.
Фитосанитарный контроль осуществляется Национальным центром здоровья растений, находящимся в ведении Министерства сельского хозяйства Республики Куба. Основными законодательными актами в этой области являются:
- Декрет-закон № 153/94 о здоровье растений, регулирующий функционирование фитосанитарной системы Республики Куба;
- Резолюции №№ 434/94 и 435/94 Министерства сельского хозяйства Республики Куба о правилах экспорта и импорта растений, их частей и продукции растительного происхождения.
Техническое регулирование
Национальное бюро стандартов Республики Куба, подчиняющееся Министерству науки, технологии и охраны окружающей среды, отвечает за представительство страны в международных и региональных организациях по вопросам стандартизации, метрологии и качества. Оно планирует, организует и контролирует участие национальной экономики в разработке и принятии стандартов следующих международных организаций:
- Международная организация по нормализации (ISO);
- Комиссия Кодекс Алиментариус (Codex);
- Международная организация законодательной метрологии (OIML);
- Международная электротехническая комиссия (IEC);
- Международное бюро мер и весов (BIPM);
- Панамериканская комиссия по стандартам (COPANT);
- Межамериканское сотрудничество по аккредитации (IAAC);
- Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий (ILAC);
- Евро-Азиатское сотрудничество государственных метрологических учреждений (COOMET);
- Ибероамериканский фонд по управлению качеством (FUNDIBQ).
- Всемирная торговая организация (Соглашение по техническим барьерам в торговле).
Кубинская нормативно-правовая база в данной области представлена следующими документами:
- Декрет-закон № 182 о стандартизации и качестве от 23 февраля 1998 года;
- Декрет-закон № 183 о метрологии от 23 февраля 1998 года;
- Декрет-закон № 62 о внедрении международной системы единиц от 30 декабря 1982 года;
- Декрет-закон № 270 о регламентировании декрета о метрологии от 10 января 2001 года;
- Декрет-закон № 271 о нарушении законодательства в области метрологии от 10 января 2001 года.
Финансовые условия внешнеторговых контрактов при импорте в Республику Куба
В договорах купли-продажи кубинские внешнеторговые организации-импортеры выставляют в качестве стандартного условия платежа безотзывный неподтвержденный банковский аккредитив с отсрочкой платежа, как правило, в 360 дней. Реже используется банковский перевод против предоставления отгрузочных документов. Коммерческие предложения принимаются в основном на условиях цены FOB согласно ИНКОТЕРМС 2010.
Кубинские участники внешнеэкономической деятельности производят расчеты по внешнеторговым контрактам в основном в евро. В силу экономических санкций, установленных США в отношении Кубы, финансовые операции с Кубой в долларах США и через банки США не осуществляются.
Рекомендации по доступу на рынок Республики Куба
Общие положения по доступу на рынок
Куба является членом ГАТТ c 1 января 1948 года, ВТО – с 20 апреля 1995 года. Режим наибольшего благоприятствования в российско-кубинской торговле действует на основании Торгового соглашения между СССР и Республикой Куба от 1986 года, а с 2012 года – в соответствии с нормами ВТО. В отношении российских товаров антидемпинговые меры не применяются.
Внешняя торговля на Кубе является монополией государства. Чтобы иметь возможность торговать с Кубой, иностранному партнеру необходимо зарегистрироваться в профильной кубинской внешнеторговой организации в качестве поставщика товаров (услуг).
Потенциальному экспортеру необходимо письменно обратиться в соответствующую кубинскую организацию с просьбой о включении в реестр поставщиков, представить информацию о своей компании и производимой продукции с приложением рекламных материалов на испанском или английском языке, а также пакет следующих документов:
-
копия устава;
-
решение руководящего органа о назначении ключевых руководителей;
-
доверенность на представителя компании, уполномоченного подписывать контракты;
-
выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более 6 месяцев с даты выдачи;
-
бухгалтерский баланс за последний отчетный период;
-
справка из банка о наличии у предприятия действующего банковского счета, сроком не более 3 месяцев с даты выдачи;
-
финансовый отчет за последний отчетный период;
-
сертификаты соответствия и системы менеджмента качества.
Все документы должны быть переведены на испанский язык и нотариально заверены. Копии первых пяти документов должны быть легализованы в Консульском отделе Посольства Республики Куба в Российской Федерации. Впоследствии потребуется также заполнить предоставляемую кубинской стороной анкету и форму для регистрации на испанском языке.
Кубинская компания согласовывает включение в реестр иностранного партнера с Министерством внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба. После этого поставщик может принимать участие в проводимых кубинским импортером закрытых тендерах и заключать внешнеторговые сделки. В случае сотрудничества с несколькими кубинскими импортерами необходимо войти в реестр поставщиков каждого из них.
В соответствии с Законом № 118 «Об иностранных инвестициях» разрешаются иностранные инвестиции в форме создания совместных предприятий, заключения договора о международной экономической ассоциации, а также регистрации компании со 100-процентным иностранным капиталом. На территории Кубы при соблюдении ряда условий допускается открытие представительства иностранной компании.
Открытие представительств и дочерних организаций
Для открытия представительства на Кубе иностранная компания должна получить разрешение и зарегистрироваться в Национальном реестре представительств и агентов иностранных коммерческих организаций, который находится в ведении Торговой палаты Республики Куба. При этом должны быть соблюдены следующие основные условия:
- компания существует на рынке не менее пяти лет;
- торговое или инвестиционное сотрудничество с Кубой осуществляется не менее трех лет;
- ежегодный объем такого сотрудничества составляет не менее 500 тыс. долл. США;
- уставный капитал составляет не менее 50 тысяч долл. США.
На практике правительство Кубы может принять индивидуальное решение. Если отношения с иностранным партнером будут признаны приоритетными для кубинской экономики (например, крупный инвестиционный проект), ему может быть разрешено учредить представительство без соблюдения упомянутых общих требований.
Для открытия представительства необходимо представить в Торговую палату Республики Куба пакет следующих документов:
- заявление, подписанное уполномоченным лицом компании. Аутентичность подписи должна быть заверена нотариусом или Торговой палатой Республики Куба (бланк заявления размещен на ее официальном сайте);
- копия устава;
- нотариально заверенная доверенность на имя руководителя представительства иностранной компании с указанием его полномочий;
- справка о наличии банковского счета, выданная кубинским банком, сроком не более 3 месяцев с даты выдачи;
- резюме руководителя представительства;
- выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более 6 месяцев с даты выдачи;
- финансовый отчет за последний отчетный период, выполненный независимой аудиторской компанией;
- перечень товаров, планируемых для импортно-экспортных операций с указанием кодов ТН ВЭД.
Упомянутые документы должны быть переведены на испанский язык, нотариально заверены и легализованы в Консульском отделе Посольства Республики Куба в Российской Федерации.
Услуги за совершение действий по регистрации представительства иностранной компании оплачиваются в кубинских конвертируемых песо (1 песо = 1 долл. США) по следующим тарифам:
-
запись в реестре - 200 песо;
-
заявление о продлении срока действия разрешения - 50 песо;
-
регистрация дополнительных офисов представительства - 300 песо;
-
другие действия - 50 песо.
Разрешение на функционирование представительства оформляется на пятилетний период с возможностью последующего продления на очередные три года.
Разрешение на открытие представительства стоит 4000 песо. Оплата производится частями: 1-й год - 3200 песо, со 2-го по 5-й год - по 200 песо. Продление разрешения стоит 2000 песо. Оплата производится частями: 1-й год - 1600 песо, 2-й год - 200 песо, 3-й год - 200 песо. Платежи в счет продления разрешения осуществляются не позднее, чем за 10 дней до окончания текущего годового срока его действия.
Иностранное представительство ежегодно представляет отчетность о проделанной работе в срок до 31 января года, следующим за отчетным (бланк размещен на официальном сайте Торговой палаты Кубы). В отчете указывается актуализированная контактная информация и данные о совершенных коммерческих сделках головной компании с Республикой Куба.
Разрешение на открытие представительства может быть отозвано по следующим причинам:
- заявление иностранной компании о закрытии представительства;
- несвоевременная подача заявления о продлении срока действия разрешения;
- несвоевременная оплата годового взноса;
- нарушение условий выданного разрешения, как например осуществление представительством от своего лица операций импорта / экспорта или продаж на территории Кубы;
- нарушение установленного в стране порядка найма персонала.
Налогообложение предприятий с иностранным участием
Налогообложение в Республике Куба регулируется Законом № 113 «О системе налогообложения» от 23 июля 2012 года, который устанавливает 19 видов налогов, 3 вида взносов и 3 разновидности сборов. Налог на добавленную стоимость на Кубе не взимается.
В отношении предприятий с иностранным капиталом (совместное предприятие, участники договора о международной экономической ассоциации, компания со 100% иностранным капиталом) применяется налоговый режим, установленный Законом № 118 «Об иностранных инвестициях» от 29 марта 2014 года и законом № 313 «Об особой зоне развития Мариэль» (ОЗРМ) от 19 сентября 2013 года.
В соответствии с Законом № 118, для иностранного инвестора действует следующий налоговый режим:
-
налог на использование наемной рабочей силы - не взимается;
-
налог на прибыль - не взимается в течение первых 8 лет (в исключительных случаях правительством может быть принято решение о продлении этого срока), далее - 15% (в случае эксплуатации природных ресурсов ставка налога может быть увеличена до 50%);
-
таможенные пошлины на импорт оборудования - не взимаются с оборудования, импортируемого в рамках заявленных инвестиционных целей, в других случаях применяется Закон № 113;
-
налог с продаж - не взимается в течение первого года операций (далее - 50% от базовой налоговой ставки);
-
взнос на социальное страхование - 14%;
-
территориальный взнос в целях местного развития - не взимается на весь срок окупаемости инвестиционных расходов, далее по Закону № 113;
-
налог на личные доходы - не взимается с доходов, полученных в виде дивидендов или процентов от предпринимательской деятельности, налог с зарплаты для нерезидентов - 15%;
-
налог на использование или эксплуатацию пляжей, на разрешенный сброс отходов в водные бассейны, на использование и эксплуатацию бухт, на использование и эксплуатацию лесных ресурсов и объектов животного мира, а также водный налог - льгота в размере 50% от ставки налога на протяжении всего срока окупаемости инвестиционных расходов.
Специальный налоговый режим также действует в Особой зоне развития Мариэль (см. п. 3.5.).
О защите прав интеллектуальной собственности на Кубе
В Республике Куба за разработку правового режима, проведение политики в области охраны интеллектуальной собственности и оказание услуг в данной сфере отвечает Кубинское бюро по охране промышленной собственности (www.ocpi.cu), находящееся в ведении Министерства науки, технологии и окружающей среды.
Иностранные компании, которые хотят защитить свои товарные знаки и патенты на кубинском рынке, могут обратиться в одну из специализированных юридических контор: «Lex S.A.» (www.lex-sa.cu); «Claim S.A.» (www.claim-sa.com); «Conas» (www.conas.co.cu); «Consultoría Jurídica Miramar» (www.consuljuridica.com).
Основными законодательными актами в области защиты прав интеллектуальной собственности на Кубе являются:
- Декрет-закон № 203 «О торговых марках и других отличительных знаках» от 24 декабря 1999 года, целью которого является защита товарных знаков, фирменных наименований, логотипов и слоганов в Республике Куба посредством предоставления прав интеллектуальной собственности;
- Декрет-закон № 228 «О географических указаниях» от 20 февраля 2002 года, регулирующий защиту географических указаний как объекта права интеллектуальной собственности (географические указания идентифицируют товар, местом происхождения которого является страна, регион или местность, в случаях когда определенное качество, известность и другие характеристики товара ассоциируются, прежде всего, с географическим происхождением).
Специфические особенности ведения бизнеса на Кубе, включая культурные аспекты и деловые обычаи
-
Внешнеэкономическая деятельность на Кубе является монополией государства. Экспортно-импортные операции осуществляются государственными организациями, специализирующимися на определенных товарных группах или обслуживающих определенные отрасли экономики.
-
Иностранная компания, желающая торговать с Кубой, обязана предварительно зарегистрироваться в профильной кубинской внешнеторговой организации в качестве поставщика или покупателя продукции.
-
В связи с санкциями, наложенными правительством США, расчеты с кубинскими организациями не могут осуществляться в долларах США и при посредничестве банков США.
-
По операциям импорта кубинские компании, как правило, настаивают на осуществлении платежей с отсрочкой в 360 дней. Форма оплаты – безотзывный неподтвержденный аккредитив, реже – оплата банковским переводом против отгрузочных документов. По экспортным поставкам кубинцы, как правило, настаивают на предоплате в размере 100%.
-
Деловую переписку предпочтительно вести на испанском языке, а в случае отсутствия такой возможности – на английском языке.
-
Деловые переговоры ведутся на испанском языке. В случае необходимости переводческие услуги можно получить в государственной организации «ESTI» (www.esti.cu).
-
Презентационные материалы о компании и предлагаемой продукции предпочтительно представлять кубинцам на испанском или английском языках.
-
При рассмотрении поступающих предложений о сотрудничестве кубинцы обращают внимание на наличие web-сайта компании - потенциального партнера.
-
При осуществлении бизнес-поездок на Кубу формально требуется получение деловой визы. На практике принимающая сторона, зачастую, на это не обращает внимания, и российские граждане пользуются безвизовым режимом, действующим для туристических поездок.
-
В силу климатических условий на Кубе допускается неформальный стиль деловой одежды – рубашка с коротким рукавом без галстука.
-
В июле-августе на Кубе наблюдается спад деловой активности в силу наступления периода отпусков.
-
Законными средствами платежа на Кубе являются конвертируемый песо и неконвертируемый песо. Один конвертируемый песо приравнен к
1 доллару США и к 25 неконвертируемым песо. Товары и услуги на территории Республики Куба реализуются иностранцам и предприятиям с участием иностранного капитала за конвертируемые песо. -
При поездках на Кубу рекомендуется иметь при себе наличные евро. Наличные деньги можно обменять в банках, обменных пунктах CADECA, отелях. Курсы обмена отличаются несущественно. Курс доллара США к конвертируемому песо составляет 1 : 1. При обмене наличных долларов США взимается сбор в размере 13%. При обмене евро и других свободно-конвертируемых валют сбор не взимается.
-
Банковские карты получают все большее распространение на Кубе и принимаются во многих отелях, ресторанах и магазинах. По банковской карте можно получить наличные конвертируемые песо в банкоматах. При оплате банковской картой требуется предъявить удостоверение личности, а сумма покупки увеличивается на 3% комиссионных. Карты банков США не принимаются. Часто возникают проблемы с обслуживанием карт MasterCard.
-
На Кубе общественный транспорт развит недостаточно. Перемещаться предпочтительно на такси или арендованном автомобиле. В государственном такси стоимость 1 км пути составляет 1 конвертируемый песо
(1 долл. США). В частном такси – цена договорная. Стоимость аренды автомобиля без водителя – от 50 песо (50 долл. США) в сутки, автомобиля с водителем – от 110 песо (110 долл. США) в сутки (10 часов). -
Начало рабочего дня в офисах – в 8.00, окончание - в 17.00. Деловые встречи назначаются не ранее 8.30.
-
Магазины работают, как правило, с 10.00 до 18.00 (понедельник-суббота) и с 10.00 до 14.00 (воскресенье), банки – с 8.30 до 15.30 (понедельник-пятница). Некоторые отделения банков, в частности банка «Banco Metropolitano», работают с понедельника по субботу с 8.30 до 19.30.
По информации Торгового представительства РФ на Кубе
Полный текст документа "Cuba. Putevoditel 2016", с контактами кубинских юридических лиц Вы можете скачать в разделе сайта Документы
Читайте также:
Доступ на рынок Республики Куба
